Pakiet mobilności — co czeka przewoźników w 2022 roku?

Pakiet mobilności już od dwóch lat budzi w branży TSL dużo emocji. Ten zbiór przepisów ma pomóc w regulacji transportu drogowego w ramach Unii Europejskiej. Jednak w realnej codzienności nakłada sporo obciążeń na przewoźników. 

Zmiana przepisów dotyczy przede wszystkim czasu pracy, odpoczynku i sposobu delegowania kierowców, a także dostępu do rynku transportowego w całej Europie. Pierwsze regulacje pakietu mobilności, zaczęły obowiązywać w sierpniu 2020 roku. Jednak największe zmiany nastąpią w lutym i kolejnych miesiącach 2022 roku. Czego mogą się spodziewać przedstawiciele branży TSL? Wyjaśniamy w tym artykule. Na koniec artykułu znajdziesz także sekcję z najnowszymi informacjami, które są na bieżąco aktualizowane.

Co już zmienił pakiet mobilności?

W sierpniu 2020 roku weszły w życie pierwsze zapisy pakietu mobilności. Regulowały one czas pracy kierowców i odpoczynków tygodniowych regularnych oraz skróconych. Wprowadziły szereg zmian, między innymi:

• zakaz odbywania regularnych tygodniowych odpoczynków w kabinie pojazdu;
• obowiązek powrotu kierowcy do centrum operacyjnego lub miejsca swojego zamieszkania co 4 tygodnie na co najmniej 45 godzin. Jeśli w trasie skorzystał z dwóch odpoczynków tygodniowych skróconych, powrót musi nastąpić przed kolejnym odpoczynkiem tygodniowym regularnym;
• w transporcie międzynarodowym dwa skrócone tygodniowe okresy odpoczynku mogą nastąpić jeden po drugim, jeśli:

1. skrócone odpoczynki tygodniowe odbędą się poza granicami Polski,
2. w kolejnych czterech tygodniach kalendarzowych odbędą się co najmniej dwa tygodniowe odpoczynki regularne,
3. po dwóch odpoczynkach tygodniowych skróconych powinien nastąpić odpoczynek tygodniowy regularny;

• możliwość przedłużenia jazdy dziennej o maksymalnie 1 – 2 godziny przy powrocie do bazy lub miejsca zamieszkania kierowcy. Warunkowe wydłużenie czasu jazdy nakłada jednak konieczność udokumentowania odstępstwa i podania przyczyny.

Sprawdź także: Jak sprawdzić kontrahenta? Szybka i skuteczna weryfikacja firm.

Jakie zmiany szykuje pakiet mobilności w 2022 roku?

Harmonogram Pakietu Mobilności 2020-2026

Zmiany w pakiecie mobilności od 2 lutego 2022 — delegowanie w transporcie międzynarodowym

Pakiet mobilności wprowadza spore zmiany w przypadku wykonywania usług transportowych poza granicami kraju zarejestrowania. Od 2 lutego 2022 roku kierowcy realizujący przejazdy na terenie Unii Europejskiej będą musieli otrzymywać pełne wynagrodzenie adekwatne do kraju, w którym wykonują usługę. Diety i ryczałty za noclegi nie będą mogły zostać wliczone do płacy minimalnej tak, jak miało to miejsce dotychczas. Dla właścicieli firm transportowych będzie to oznaczało spory wzrost kosztów pracy.

Na szczęście reguła ta nie dotyczy wszystkich przejazdów. Pod nowe zasady delegowania nie podlega:

• tranzyt, czyli przejazd przez terytorium danego kraju bez załadunku lub rozładunku;
• przewóz dwustronny (bilateralny), czyli transport międzynarodowy do lub z kraju siedziby wraz z maksymalnie dwoma dodatkowymi załadunkami/rozładunkami.

Nowymi zasadami pakietu mobilności objęte są za to przewozy kabotażowe oraz przerzuty (cross-trade). Oznacza to, że jeżeli kierowca transportuje towar między dwoma niemieckimi miastami lub z Belgii do Francji, musi otrzymać wynagrodzenie adekwatne do płacy minimalnej w danych kraju. Jeśli jednak przewozi ładunek z Polski do Hiszpanii i przejeżdża przez Francję oraz Niemcy wypłata  kierowcy rozliczana jest zgodnie z polskim prawem w zakresie transportu drogowego.

Co więcej, od 2 lutego 2022 r. zgłoszenia w zakresie delegowania kierowców można dokonywać tylko za pomocą międzynarodowego systemu IMI. Dowiedz się więcej na jego temat w naszym eksperckim artykule – Czym jest system IMI? Jak z niego korzystać?

Sprawdź także: Polski ład a firmy transportowe — co czeka przedsiębiorstwa z branży TSL w 2022 roku?

Przepisy pakietu mobilności od 2022 – kontrola rynku w branży transportowej

Zaledwie kilkanaście dni później, bo 21 lutego 2022 roku, wejdą w życie kolejne przepisy przewidziane w pakiecie mobilności. Tym razem będzie to pakiet wspomagający kontrolę rynku transportowego w Unii Europejskiej. Regulacje przewidują:

• obowiązkowy powrót każdego pojazdu do centrum operacyjnego firmy co najmniej raz na 8 tygodni;
• konieczność wpisu w tachografie kraju, do którego wjeżdża kierowca — odpowiednia adnotacja musi pojawić się w pierwszym możliwym i bezpiecznym do zatrzymania się miejscu;
• dodatkową 4-dniową przerwę w przypadku przejazdów kabotażowych po wykonaniu każdych trzech operacji.

Niedostosowanie się do powyższych wytycznych pakietu mobilności może grozić karami finansowymi, ale nie tylko. Sankcje przewidują także utratą dobrej reputacji przewoźnika, a co za tym idzie, nawet ryzyko zawieszenia licencji.

Zależy Ci na bezpieczeństwie finansowym Twojej firmy? Skorzystaj z funkcji Limit Kupiecki oraz inteligentnej Weryfikacji w 30 sekund razem z Temidą!

Zmiany w pakiecie mobilności od maja 2022 – licencje i zabezpieczenia finansowe dla pojazdów od 2,5 tony DMC

Kolejne zmiany przewidziane w pakiecie mobilności zaczną obowiązywać od 20 maja 2022 roku. Wprowadzą one nowe przepisy dla przewoźników, którzy realizują przewóz rzeczy w transporcie międzynarodowym pojazdami powyżej 2,5 tony DMC. Od tej pory będą musieli posiadać licencję transportową oraz uzyskać zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego.

Pakiet mobilności wprowadzi na nich także wymóg posiadania zabezpieczenia finansowego na samochody. Będzie ono wynosiło:

• 1800 euro na pierwszy pojazd,
• 900 euro na każdy kolejny.

Przedsiębiorcy transportowi będą mieli także obowiązek posiadania siedziby, co niewątpliwie znacząco podniesie koszty prowadzenia działalności. Będzie to szczególnie niekorzystne dla małych firm i samozatrudnionych przewoźników. Na szczęście te przypisy pakietu mobilności nie dotyczą przewozów osób oraz transportu na terenie swojego kraju.

Ankieta Temidy — pakiet mobilności 2022

 Loading ...

Pakiet mobilności 2022 – jak zmieni się branża TSL?

Nie sposób przewidzieć, jak dokładnie pakiet mobilności wpłynie na branżę TSL. Pewne jest natomiast, że koszt przewozów wzrośnie, a co za tym idzie, wielu polskich przewoźników straci swoją przewagę konkurencyjną. Delegowanie kierowców na nowych zasadach czy obowiązek uzyskania licencji transportowej zmusi branżę TSL do podwyższenia cen za swoje usługi. A droższy transport międzynarodowy oznacza wyższe ceny za zagraniczne produkty na polskich półkach sklepowych oraz mniej opłacalny eksport.

Szukasz szybkiego i skutecznego narzędzia do weryfikacji firm? Sprawdź nowoczesny system Temida i zdobądź ocenę kontrahenta w zaledwie 30 sekund! Wypróbuj system już teraz!

Pakiet Mobilności 2022 – AKTUALIZACJA

Sprawdź najnowsze zmiany oraz informacje dotyczące Pakietu Mobilności 2022, które będą na bieżąco aktualizowane w poniższej sekcji.

Senat wprowadza pierwsze zmiany (12.01.2022 r.)

W wyniku znacznego protestu polskich przewoźników Senat 12 stycznia 2022 r. wprowadził kilkanaście zmian do ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym i ustawy o czasie pracy kierowców. Celem tych poprawek ma być głównie ograniczenie katalogu kar za naruszenia warunków wykonywania przewozu drogowego, które mają pojawić się wraz z wejściem pakietu mobilności w 2022 roku. Nowe sankcje będą dotyczyć przewozu pojazdami od 2,5 do 3,5 tony. Zrezygnowano również z podwyższania dotychczasowych kar.

Wypoczynek, przerwy i rozliczanie składek na ubezpieczenie

Jedna z przyjętych poprawek modyfikuje zasady wykorzystywania przez kierowców przerw na wypoczynek. Kolejna doprecyzowuje, że okresy przerw w prowadzeniu pojazdu zalicza się do czasu dyżuru. Następna zwalnia z odpowiedzialności za nieprawidłowe rozliczenie składek na ubezpieczenie społeczne przedsiębiorców, którzy skorygują rozliczenia do końca sierpnia 2022 r.

Senat poparł tego dnia także poprawkę umożliwiającą każdemu przedsiębiorcy wyznaczanie osoby fizycznej do wykonywania zadań zarządzającego transportem, a nie jak dotychczas tylko mikro przedsiębiorcy. Pozostałe zmiany mają charakter legislacyjny. Nowela ma za zadanie dostosować polskie prawo do nowych przepisów UE w ramach pakietu mobilności.

Sejm przyjął nowelizację do pakietu mobilności (26.01.2022 r.)

26 stycznia 2022 r., tuż przed planowanym w lutym wdrożeniem pakietu mobilności, przyjęto w sejmie znaczną większość senackich poprawek do ustawy o transporcie drogowym. Wśród najważniejszych zmian do nowelizacji ustawy wdrażającej Pakiet Mobilności w Polsce znajdziemy:

• Zmiana zasady liczenia limitu czasu pracy w porze nocnej. Od teraz czas pracy będzie liczony nie w dobie 24-godzinnej, a pomiędzy odpoczynkami (dziennymi lub dziennym i tygodniowym).
• Skrócenie z okresu 1 roku do 30 dni z braku możliwości wydawania nowych świadectw kierowców w przypadku ich naruszeń.
• Możliwość wyłączenia z obowiązku tworzenia ewidencji czasu pracy dla kierowców z ryczałtami za nadgodziny i godziny nocne oraz dla kierowców pracujących w systemie zadaniowym.
• Zakaz wykonywania przewozów pojazdami zarejestrowanymi poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
• Konieczność tworzenia szczegółowej ewidencji czasu pracy dla kierowców z wyszczególnionymi składnikami na podstawie danych z kart kierowców i tachografów.
• Konieczność uzyskania licencji oraz spełnienia warunków zawodu przewoźnika drogowego dla firm wykonujących międzynarodowe zarobkowe przewozy rzeczy pojazdami powyżej 2,5 tony DMC.
• Usunięcie delegacji dla kierowców wykonujących przewozy międzynarodowe.
• Dodanie możliwości skorzystania z niższych podstaw oskładkowania i opodatkowania dla kierowców międzynarodowych.
• Obowiązkowe coroczne informowanie o liczbie zatrudnionych pracowników oraz kierowców wykonujących operacje transportowe w ostatnim roku.

Poparcia posłów nie uzyskała poprawka, która zwalniała z odpowiedzialności za nieprawidłowe rozliczenie składek na ubezpieczenie społeczne przedsiębiorców, którzy skorygują swoje rozliczenia do dnia 31 sierpnia 2022 r. Bez zmian pozostała także data wdrożenia w życie Pakietu Mobilności – 2 luty 2022 r.

Pakiet Mobilności podpisany przez prezydenta (27.01.2022 r.)

Stało się, oficjalnie prezydent Andrzej Duda podpisał dziś nowelizację do pakietu mobilności. Oznacza to, że wraz z 2.02.2022 r. w życie wchodzi Pakiet Mobilności w Polsce. To właśnie od tego dnia aspekty, które do tej pory omawiano na szerokim forum znajdą zastosowanie w polskim prawie. Najpierw zmienią się zasady delegowania kierowców, a jeszcze w tym samym miesiącu (28 lutego) wejdzie pakiet wspierający kontrolę rynku transportowego w Unii Europejskiej.

Wdrożenie Pakietu Mobilności w Polsce (2.02.2022 r.)

Pierwsze przepisy Pakietu Mobilności 2022 zostały wdrożone dnia 2 lutego 2022 r. Tego dnia w życie weszły przepisy, które obejmują delegowaniem przewozy typu cross-trade oraz przewozy kabotażowe. Z delegowania wyłączone zostały natomiast przewozy tranzytowe i bilateralne. Bardzo ważnym elementem obowiązującym od tego dnia w branży TSL stał się europejski system IMI.

Od lutego 2022 r. według Pakietu Mobilności jedynym systemem do zgłaszania delegowania kierowców zostaje europejski system wymiany imformacji na rynku wewnętrznym – IMI. Od teraz wszystkie krajowe systemy delegowania tracą ważność, a delegowani kierowcy muszą być zarejestrowani na platformie IMI, włącznie z przedsiębiorstwami transportowymi.

Nowe przepisy Pakietu Mobilności – obowiązek powrotu pojazdów i zasady kabotażu (21.02.2022 r.)

21 lutego zostały wdrożone kolejne przepisy w ramach Pakietu Mobilności 2022. Tym razem dotyczą one jeszcze bardziej kontrowersyjnych zasad, które wywołały liczne dyskusje w całej Europie. Mowa o wprowadzeniu obowiązku powrotu pojazdów do bazy raz na 8 tygodni. Przepis ten dotyczy pojazdów, które wykorzystywane są na trasach zagranicznych. To kolejny krok ograniczający przewoźników. Za złamanie tego przepisu Pakietu Mobilności grozi kara 2 tys. złotych.

Warto przypomnieć, że Pakiet Mobilności w sierpniu 2021 r. nakazał powrotu kierowców raz na 3-4 tygodnie. Teraz wymaga obowiązku powrotu pojazdów, co w konsekwencji zwiększa ryzyko braku kierowców do wykonania takiego pojazdu oraz ryzyko pustych przejazdów. Jest to jeszcze większe uderzenie w przewoźników wykonujących kabotaż, szczególnie biorąc pod uwagę nowe regulacje.

Pakiet Mobilności wprowadził 21 lutego nowe zasady wykonywania kabotażu. Od teraz nie można prowadzić transportów kabotażowych tym samym pojazdem w tym samym kraju Unii Europejskiej przez 4 okresy kalendarzowe (00:00-24:00) od zakończenia poprzedniego przewozu kabotażowego.

 Loading ...